北京召开《医疗器械分类目录(修订稿)》研讨会
医疗器械行业经过10余年的高速发展,产品种类增长迅速,技术复杂的产品不断涌现,2002版目录已经不能适应形势要求,主要体现在以下三个方面:
一是2002版目录仅提供产品类别和品名举例信息,缺乏产品描述和预期用途等界定产品的关键信息,容易导致分类管理工作中理解不一致,影响注册审批的统一性和规范性;
二是技术发展的新形势下,2002版目录的整体设计和层级设置显现出一定的不合理性,产品归类存在交叉;
三是2002版目录已不能完全覆盖近年出现的新产品,虽然多次以分类界定文件的形式明确有关产品的管理类别,部分弥补2002版目录的不足,但因缺乏整体性和系统性,仍不能满足需要;四是缺乏对《医疗器械分类目录》系统的动态维护机制。
根据国家食品药品监督管理总局(以下简称总局)医疗器械分类管理改革工作总体部署,总局于2015年7月启动了《医疗器械分类目录》修订工作。
2015年7月,总局制定了医疗器械分类管理改革工作方案,按照总体工作部署,正式启动了《医疗器械分类目录》修订工作。
总局器械注册管理司负责总体规划和工作协调,总局医疗器械标准管理中心牵头,会同总局医疗器械技术审评中心组织各有关省局、全国24个医疗器械标准化(分)技术委员会及承担《医疗器械分类目录》修订任务的11个医疗器械检测单位。
通过对2002版目录、2012年发布的《6823医用超声仪器及有关设备》等4个子目录的进一步分析,梳理国外医疗器械分类管理文件,同时借鉴国际医疗器械分类管理思路,对欧盟、美国、日本等发达国家和地区的分类管理模式、分类目录等内容进一步研究分析,对现有注册产品进行梳理,经多次易稿,形成了目前的《医疗器械分类目录(修订稿)》。
《医疗器械分类目录(修订稿)》从医疗器械的功能和临床使用的角度划分产品归属,子目录数量由43个减少为22个,细化扩充了产品类别,增加了“产品描述”和“预期用途”,并大幅度扩充和规范了典型产品名称举例。相比2002版目录,新版分类目录框架设置更合理、层级结构更丰富、产品覆盖更全面,目录的科学性和指导性明显提升。
《医疗器械分类目录》是医疗器械领域重要的规范性文件,关乎生产、经营、使用以及监管各环节,是医疗器械监管法规的基础。为更好地征求医疗器械行业对《医疗器械分类目录》修订工作的意见和建议,总局医疗器械注册管理司于2016年11月10日至11日在北京广电国际酒店召开了《医疗器械分类目录(修订稿)》研讨会。
中国医疗器械行业协会十分重视并积极参与《医疗器械分类目录》的修订工作。自受总局委托以来,在会员企业中广泛地征集了修订意见和建议。
总体上来看,会员企业对新版分类目录的框架、层级结构、产品覆盖等方面予以肯定,对于其中细节问题,或根据企业自身情况,或结合医疗器械行业现状与发展方向,提出了各自的建议和意见。截止目前,协会共收到近百份书面回馈意见,针对《医疗器械分类目录(修订稿)》22个子目录共收集意见近三百条,涉及所有22个子目录。
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