张家口市群策群力确保夏季消防安全-【新闻】

图为市长马宇骏（前排左三）在夏季到来之前带队检查银座商城消防工作。图为小学生们参加警营开放日活动。图为省消防总队总队长魏捍东（左二）查看支队心理服务站。图为石油化工类消防演练。图为消防部门组织学生开展疏散逃生演练。　　编前话：　　张家口市公安消防支队在夏季消防检查、暑期保卫和G20峰会安保期间，先后出色地完成中俄“丝绸之路”汽车拉力赛、申冬奥成功一周年庆典、中国马铃薯大会等一系列重大安保任务，展示了一代消防官兵的勃勃英姿，为确保张家口消防环境的平安，倾注了全部的心血和汗水，赢得了社会各界的一致赞誉。　　□ 文/图 本报记者 梁 燕　通讯员 张 伟　　张家口市公安消防支队严格落实部局、总队指示精神，全警动员、全力以赴，以高度的政治责任感和工作紧迫感，以过硬的作风和超强的举措，确保了各项工作措施的有效落实。截至目前，全市今年发生火灾257起，受伤5人，死亡0人；全市消防部队共接警443起，出动车辆 949 辆，出动警力 5309 人，抢救被困人员 241 人，疏散被困人员1417人，抢救财产价值 1440.7万元，消防安全形势保持平稳。　　顶层推进为牵引　　打响消防攻坚战　　今年以来，支队先后提请市政府召开了全市消防工作会议、全市夏季消防检查动员部署会、全市半年消防工作推进会、全市消防安全委员会联席会议、全市夏季消防检查工作推进会。市委书记侯亮，市长马宇骏，市委副书记王景武，市委常委、常务副市长武卫东，市委常委、政法委书记李青春，市人大副主任郭江，副市长、公安局局长王玉洁，市政协副主席褚国儒等领导同志多次专题调研指导消防工作、听取工作汇报并作出指示批示。同时，市委、市政府将消防安全工作列入重要议事日程，市政府先后与各县（区）政府签订了《责任状》，并将《责任状》的目标任务、重大火灾隐患整治、战勤保障大队建设等工作列入了政府工作报告的落实事项和政务督察内容。5月13日至15日，国务院考核组对全市2015年度消防工作进行了检查考评，先后听取了市政府工作汇报，查阅了有关文件台账，实地检查了张家口市3区1县的4家社会单位、支队指挥中心和特勤中队。国务院考核组对张家口市消防工作给予了高度评价。夏防期间，省公安厅巡视员张士良、省消防总队总队长魏捍东、副总队长侯建国、总工程师巩玉斌、政治部主任李志良、防火部部长杜东升等领导先后来到张家口督导调研，帮扶指导工作，就全市年度工作开展、基层执勤战备、社会面火灾防控，进行了深入检查指导。　　为切实做好G20峰会消防安保工作，支队结合夏防、暑保工作，8月19日、30日，支队先后两次召开G20峰会安保调度部署会，党委常委分片包干，机关2/3警力下沉，抽调干部、战士和文职，充实到基层执法、执勤一线，实行“责任捆绑，奖惩连带”机制，全力做好消防安保工作。截至9月1日，全市共检查单位11587家，发现火灾隐患19002处，督促整改火灾隐患18454处，下发责令改正通知书8920份，“三停”154家，临时查封121家，罚款486.92万元，拘留10人。　　落实消防责任制　　提升火灾防控力　　支队注重发挥行业主管部门垂直作用力，推动行业系统消防安全标准化建设，落实消防安全监管责任；推动全市消委会成员单位进行重新调整，明确了各消委会成员单位消防安全职责；市住建局、公安局、民政局先后联合印发文件，召开消防安全标准化管理专项培训会，开展了在建工地、社会福利机构、医疗卫生系统等多个专项治理，建立完善了部门齐抓共管、协调联动的消防工作联合监管机制。同时，针对堡子里区域性火灾隐患整改工作，支队联合市公安局、市文物局、桥西区政府向市政府上报整改报告。马宇骏市长就此工作做出重要批示。8月2日，市政府召开了堡子里区域火灾隐患整改工作调度会。会上，王玉洁副市长组织市级有关部门就整改方案和11项任务清单进行专题研究调度。目前，堡子里区域性火灾隐患已列入“全国消防百项工程”，堡子里辖内的4个社区微型消防站已全部建成，并完成了各级网格长培训，国家第一期改造专款996万元（重点用于该区消火栓、消防广播通信、火警监控系统建设）已拨付到位。　　市消防安全委员会印发了《消防安全重点单位微型消防站建设指导意见》、《乡镇、街道微型消防站建设指导意见》。目前，全市313家消防安全重点单位、191个社区，全部建成微型消防站，完成率达100%。　　支队提请市政府出台了《整治处理全市违法违规建设项目办理消防手续的工作办法》，该《办法》出台后，支队迅速将市重点工程列为上门服务对象，开辟绿色通道，缩短办理时限。截至目前，支队已将12项省、市级重点工程全部审核完毕，一般工程正在有序办理当中。与此同时，支队联合中国消防博物馆、教育部、国家体育总局在张家口举办了“助力冬奥举办地·消防安全进校园”主题教育活动，公安部消防局副局长张福生少将出席启动仪式；通过河北法制报、张家口电视台等媒体开设消防专栏，利用固定阵地开展媒体宣传；依托支队“微信、微博”平台开展了“张垣最美微型消防站”评选活动。目前，支队新浪官方微博粉丝突破32.7万，连续三个季度位列全省政务类排行榜前25位。　　用规划编制蓝图　　促消防设施完善　　根据十三五规划总要求，支队制定了《张家口市“十三五”消防专项发展规划》，邀请了清华大学公共安全研究院副院长袁宏永、黄全义，中国建筑科学研究院副总工程师李引擎，北京消防总队原副总队长李进等15名国家、省、市专家对消防“十三五”规划进行专题评审，并提请市政府将其增补为《张家口市“十三五”发展规划》的专项规划。同时，支队制定了《承办2022年冬奥会消防安保工程规划》，正与规划设计部门着手重新制定《张家口市中心城区消防规划》，联合市供水公司对全市消火栓进行普查和登记造册。在全市大力发展“美丽乡村”建设的大环境下，支队积极与市委农工委沟通，将《张家口市美丽乡村建设消防专项规划》纳入到《张家口市美丽乡村建设规划》中，并以“张家口市美丽乡村建设总指挥部办公室”的名义向各县（区）下发了《张家口市美丽乡村建设工程消防指导意见》，给全市“美丽乡村”公共消防设施建设提供了法律依据和政策保障。　　确保安全稳定　　强化官兵纪律　　支队严格执行主官带班制度，第一时间开展战备教育和战备检查，基层大队、中队官兵全员在岗在位。一旦发生警情，指挥中心将等级调派提升一级，全面加强第一出动力量，坚决防止“小火酿成大灾”。特别是在补选退期间，支队出台了《部队管理教育“四级责任捆绑”制度》，支队、大队、中队三级按照《支队谈心规定》，广泛开展官兵谈心活动，准确把握官兵思想动态，及时发现和消除不安全的隐患，确保了部队高度稳定。　　在严格落实各项规章制度上，支队领导是紧盯“人、车、酒、赌、密”等薄弱环节，扭住“小、远、散、直”和“八小时以外”等关键节点，通过“实地暗访、视频点名和电话督查”等方式，排查部队管理的隐患和苗头。支队规范了部队执勤备战工作，全面推行了“四定”执勤模式（即定人、定车、定班、定装）。　　支队还制定出台了《严守政治纪律、严明政治规矩、严格政治建警“六项规定”》、《“五个凡是”和“五个绝不”的规定》和《干部绩效量化考评实施办法》，并成立了纠风督查办公室，支队党委、纪委、纠风督查办公室不定期对基层部队管理、执勤执法、窗口服务等情况进行明查暗访，先后查纠整改问题157条，对16人诫勉谈话，7人在支队做了深刻检查。　　以实战化为目标　　提升灭火救援力　　支队投资130余万元对作战指挥中心进行升级改造，建立了视频矩阵和辅助显示系统，实现了“一键式调度，预案作战先行，决策系统科学指挥，官兵六熟悉·七掌握·八落实”的“四大功能”，有效提升了全市灭火救援作战指挥决策水平。6月17日，市政府召开了全市灭火与消防应急救援社会联动工作联席会议，建立了全市灭火与应急救援专家信息共享、定期会商、专题调研机制。　　夏防、暑保、G20安保以来，支队重点针对 “一高一低、一大一化工”等单位开展熟悉演练，先后开展支队级演练11次，大、中队级演练1064次，修订支队级预案36份，大、中队级预案3947份。　　支队不断完善顶层设计，提请市政府制发《进一步加强全市政府专职消防队伍建设实施意见》，创新专职消防队伍“四统一”管理模式（即：统一征召、统一分配、统一保障、统一管理），持续促进政府专职消防队伍专业化、职业化建设，率先在全省试点推行了单编执勤模式，完成全市204名专职队员、134名消防文员岗位等级套改评定。　　政治工作生命线　　教育官兵讲奉献　　支队党委向全体官兵提出了“守规矩、讲党性、重程序、能奉献、敢担当”的“五种意识”，不断加强党的建设和思想政治建设，结合“两项重大教育”活动，开展了“理论、能力、素养·三提升”读书班活动，建成了“支队读书角”。同时，针对当前安保任务重、官兵压力大的实际，支队积极营造“快乐工作、幸福生活”的“软环境”：先后举办了“七·一”诗歌颂、“八·一”文艺晚会、先进事迹报告会、植奥运林、登山健体等活动，安排优秀官兵及家属避暑疗养；与河北北方学院联合开发“红门慕课”在线教育平台，建成了警地青年联合实训基地；新建“红门心理服务站”，支队心理辅导小组利用专业心理测评系统、沙盘、宣泄室等设施，为基层官兵开展心理疏导，极大缓解了官兵工作压力。　　支队党委坚持以“思想教育与军事训练同行、政治工作与全局工作同频”的理念，投入300余万元建成了集“广播中心、新闻中心、演播中心、网络中心、指挥中心”于一体的“五大中心”，为部队“应对新任务、完成新使命”奠定了坚实雄厚的承载平台，极大提升了部队“文化宣教、新闻传播、传媒合作和作战决策”水平。9月1日，张家口支队红门广播影视中心正式揭牌开播。　　支队在各中队建成了便民为民“两站”（即：“红门便民服务站”和“红门爱心捐助站”），先后组织爱心捐赠行动6次，收到捐款2万余元、衣物300余件、玩具和文具70余件，先后开展了爱心捐赠活动、爱在人间·情满张垣“消防爸爸在行动”等大型公益活动，帮助了40余名贫困学生继续学业，在全市树起了消防官兵“亲民、爱民、为民”的良好形象。　　落实“从优待警”　　提升后勤保障　　支队投资50余万元完成室内体能训练场升级改造工作，增建羽毛球场、网球场、组合训练器械、跑步机等设施；投资200万元对培训楼进行改造，新增标准住宿房间25个，为官兵培训、疗养提供良好住宿环境；投资40余万元为支队机关建设晾衣场、洗衣房各1座，配备挂烫机、烘干机等设备；投资30万元完成盛华东路中队洗漱室、卫生间和浴室的升级改造。　　落实责任和机制　　消防安全进万家　　落实党委政府领导责任，健全消防工作定期会商、挂牌督办、定期考核、责任倒查机制；落实职能部门监管责任，坚持权责法定、依法行政，明确各部门职责；落实社会单位主体责任，建立单位消防安全责任年度落实情况动态考核机制，加强培训。同时，支队结合2022年冬奥会筹办和新一轮城市总体规划调整，及时修编全市及各县（区）消防专项规划，确保公共消防设施与城市基础设施建设统一规划、设计和建设，并将消防站等建设内容纳入城市控制性详细规划。　　对学生消防教育上，支队在新学期开展“上好一节消防课”等活动；利用火灾案例警示片，广泛开展“消防安全进万家”警示宣传活动；紧紧依托主流媒体开设消防专栏，每日更新支队微博微信内容，利用手机短信向目标人群经常发送安全提示。

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